在政府主导下ღ✿★，湖南省常德市烟草专卖局充分发挥烟草市场综合治理协作机制的优势ღ✿★，运用市场监督管理等相关职能部门提供的信息数据ღ✿★，充分借鉴数智签收系统的应用凯发ღ✿★，积极探索数字化技术在烟草专卖行政许可领域的应用ღ✿★，不断优化烟草专卖零售许可证办理流程ღ✿★、构建许可证业务排队管理机制ღ✿★、实现数据系统化分类归集ღ✿★，切实提升政务服务的规范性与时效性ღ✿★，为烟草专卖行政许可“互联网+政务服务”助力赋能ღ✿★。结合工作实践ღ✿★，笔者认为ღ✿★，企业可以从管理流程优化ღ✿★、应用平台拓展ღ✿★、规范数据应用等方面ღ✿★，探索构建数字化烟草专卖行政许可管理智能体系凯发ღ✿★，切实提升政务服务时效性ღ✿★、行政执法规范性和群众满意度ღ✿★。

　　优化许可证新办申请流程ღ✿★。梳理原有的办理流程ღ✿★，设计线上申请小程序ღ✿★，通过扫描二维码进入平台ღ✿★，完成申请人的实名认证ღ✿★。利用常德烟草物流中心实名认证平台ღ✿★，对接市场监督管理部门提交的工商营业执照信息ღ✿★，充分利用实名认证手机登录验证的方式ღ✿★，确保每个实名认证背后均对应有效的手机号ღ✿★，实现相关业务办理通知精准到人ღ✿★。在对书面材料进行审查时ღ✿★，设计预校验环节ღ✿★，对申请人所在的网格进行初步判断ღ✿★，并为后期管理提供依据ღ✿★；根据申请人的营业执照号暖暖视频韩国完整版电视ღ✿★，在市场监督管理部门的协同下ღ✿★，校验持证人ღ✿★、经营范围ღ✿★、营业期限ღ✿★、状态等信息ღ✿★，自动判断是否符合申请条件ღ✿★，并结合物流数智签收数据ღ✿★，对异地办证ღ✿★、已实名认证并有签收数据等情况进行提示ღ✿★。

　　规范许可证数据分类归集流程ღ✿★。为确保在许可证审查过程中全面实现系统自动比对ღ✿★，常德烟草将系统现有的数据和相关外部数据进行系统化归集ღ✿★，以市场监督管理部门提供的数据为支撑ღ✿★，结合烟草行业专卖监管系统数据加以核对分析ღ✿★，在许可证审查过程中全面实现系统自动比对ღ✿★。通过接口方式获取新办业务的相关数据ღ✿★，对提交的材料借助大数据进行核验ღ✿★，分项进行排查反馈ღ✿★，有异常的自动输出异常结果ღ✿★，提高书面审核效率和精准性ღ✿★。

　　优化许可证新办轮候排队流程ღ✿★。依托GPS空间位置数据ღ✿★，对全市2237个市场单元格的位置坐标进行解析ღ✿★，利用电子围栏技术构建较为准确的管理网格国际公约ღ✿★，ღ✿★。在现场勘验环节ღ✿★，对申请人的经营场所所在位置进行精准定位ღ✿★，并通过位置坐标校验其所属的市场单元格ღ✿★。结合有关单元格容量及间距的具体规定ღ✿★，设计一套排队管理规则ღ✿★，针对不同网格内的申请数据分别加以筛选凯发k8国际娱乐官网入口ღ✿★，ღ✿★，并按照许可证受理时间进行排序ღ✿★。当可以办理业务时ღ✿★，则通过实名认证的手机号码ღ✿★，以短信等方式及时通知ღ✿★，确保相关工作有序推进ღ✿★。

　　实现外部数据的转化使用功能凯发ღ✿★。在政府主导下ღ✿★，与市场监督管理部门建立长效协作机制ღ✿★，充分发挥相关职能部门作用ღ✿★，市县两级烟草专卖主管部门定期与市场监督管理部门对接ღ✿★，建立以申请人的营业执照等基础数据为主体的信息数据库ღ✿★，共享物流数智签收数据ღ✿★。通过与烟草专卖系统数据并集ღ✿★，实现对外部数据的转化和规范使用ღ✿★。不同职能部门数据模块高效协作ღ✿★，对专卖域数据与物流域数智签收数据进行综合比对ღ✿★，动态分析许可证使用情况ღ✿★，为许可证后续监管提供数据支撑ღ✿★。基于数据应用ღ✿★，最终实现“五个一”ღ✿★：一张包含营业执照ღ✿★、人店人证关联等基础数据信息的综合数据ღ✿★；一个涵盖持证人（法人）及其授权人员的持证零售户和违法违规户的数据归集ღ✿★；一张包含市场单元格数据凯发ღ✿★、零售户数据ღ✿★、许可证办理数据的地图展示ღ✿★；一张运转快速稳定凯发k8国际ღ✿★。ღ✿★、涵盖专卖营销物流业务的数据网ღ✿★；一个管理高效ღ✿★、操作便捷的许可证统一操作运行平台ღ✿★。

　　实现专卖大数据分析预警功能ღ✿★。由市场监督管理部门提供具有烟草零售业务经营范围的工商营业执照数据信息ღ✿★，并与第三方数据定期进行批量比对ღ✿★，自动筛选出营业执照为非正常状态ღ✿★、营业执照持证人与许可证不一致ღ✿★、查询不到营业执照信息三类异常情况ღ✿★，并进行预警ღ✿★，通过对行政许可办理的审查流程进行逐个分析和调查凯发ღ✿★，提高许可证后续监管质效ღ✿★。按照判断筛选规则凯发ღ✿★，依据不同维度设计预警信息ღ✿★，自动找出持证人六个月内未自行签收本店订货ღ✿★、同一手机号码多店收货ღ✿★、收货地址与办证地址偏移ღ✿★、同一人签收多店订货ღ✿★、开店不开门ღ✿★、地址相邻多家店铺收货位置集中或同一人签收等异常问题户ღ✿★，并明确判断标准和规则ღ✿★，提升监管工作效能ღ✿★。

　　实现许可证新办预约申请功能凯发ღ✿★。申请人通过系统提前选择合适的时间段提交申请暖暖视频韩国完整版电视ღ✿★，有效减少现场排队等候的时间ღ✿★，避免因可办理窗口有限导致排队拥堵现象ღ✿★。通过烟草专卖零售许可证办理网站或手机端应用程序暖暖视频韩国完整版电视ღ✿★，轻松完成预约申请ღ✿★，提高申请效率凯发ღ✿★。系统设置了管理者工作台ღ✿★，供相关管理人员开展申请审核和排队轮候监管工作ღ✿★，实时查看申请人的预约信息和申请状态ღ✿★。借助系统的自动化审核功能ღ✿★，快速对申请材料进行审核ღ✿★，并根据实际情况合理调整申请人的排队轮候顺序ღ✿★，有效提升管理者对申请全过程的监管质效ღ✿★。

　　实现查询和服务体验功能ღ✿★。在许可证现场办理点内设置显示屏ღ✿★，提供排队信息显示功能ღ✿★，满足申请人需求ღ✿★，进一步提升使用体验ღ✿★。在办理地点的显示屏上可实时查阅当前排队的申请人信息和办理状态ღ✿★，方便了解轮候排队情况ღ✿★。申请人可根据自身情况合理安排时间ღ✿★，有效避免多次到现场却无法办理的情况ღ✿★，提高办理效率ღ✿★。系统具备短信ღ✿★、邮件提醒功能ღ✿★，在排队过程中ღ✿★，系统会发送短信或邮件给申请人ღ✿★，及时提醒其当前的排队状态以及窗口受理的时间安排ღ✿★，申请人可以提前知晓自己所处的轮候排队位置ღ✿★，合理安排时间ღ✿★，准备所需材料ღ✿★，快速便捷办理手续ღ✿★。

　　实现数据统计和分析功能ღ✿★。通过对数据进行统计和分析ღ✿★，识别出集中申请地段和经营异常零售户ღ✿★。管理者可以根据这些数据调整和优化排队轮候策略和市场监管方法ღ✿★，加强对许可证的后续监管力度ღ✿★，为零售户提供更加方便ღ✿★、快捷和满意的服务ღ✿★。

　　实现数据融合和精准监管ღ✿★。借助市场监督管理部门提供的基础数据ღ✿★，常德烟草将实名认证工作前置ღ✿★，验证客户姓名ღ✿★、身份证号码ღ✿★、手机号三要素的一致性ღ✿★，并与专卖监管系统数据进行匹配ღ✿★，实现实名认证率100%ღ✿★，进而搭建专卖持证零售户监管数据库ღ✿★。实现对证件到期提醒ღ✿★、调查ღ✿★、政策宣传精准到证ღ✿★、到人ღ✿★，做到依托“人ღ✿★、单ღ✿★、证”三个维度ღ✿★，实现基于全市零售户的头像ღ✿★、手机号ღ✿★、身份证ღ✿★、烟草证号等多个条件的大数据立体搜查功能ღ✿★，通过数据碰撞ღ✿★，为精准监管提供数据支撑ღ✿★，进而提高政务服务质量ღ✿★、提高群众满意度ღ✿★。

　　实现预警服务和智慧监管ღ✿★。提供营业执照数据ღ✿★、数智签收数据预警服务ღ✿★，筛选分析物流数智签收数据ღ✿★，结合许可证等多个维度的数据ღ✿★，设置预警模型ღ✿★，精准高效筛选出问题户并进行核实ღ✿★。通过两套预警数据服务ღ✿★，2023年ღ✿★，常德全市共核实处理710户ღ✿★，其中责令办理变更手续102户ღ✿★，注销或收回许可证172户ღ✿★，移送线条ღ✿★，因营业执照基本信息错误反馈给市场监管局38条信息ღ✿★，维护基础信息364条ღ✿★。

　　数字化的政务服务为数字化转型背景下的烟草专卖行政许可工作开辟了新视角ღ✿★、提供了新思路ღ✿★，切实提升了服务时效性ღ✿★，进一步提升了行政执法规范性ღ✿★、群众满意度ღ✿★。但数据安全问题不容忽视ღ✿★，多系统ღ✿★、多领域的数据来源ღ✿★，以及数据运用过程中的多个环节容易造成数据泄露ღ✿★，因此需要制定统一的数据治理规范ღ✿★，明确专卖执法人员使用数据的权限ღ✿★、数据管理流程和数据审核制度ღ✿★。

　　优化政务服务流程ღ✿★，规范数据处理ღ✿★。完善数据分析模型ღ✿★，拓展数据应用场景暖暖视频韩国完整版电视ღ✿★，提高政务服务质量和水平ღ✿★，为专卖数字化监管提供支持ღ✿★。与此同时ღ✿★，常德烟草建立了完善的系统管理和运维流程ღ✿★，制定了数据安全管理策略ღ✿★，在授权专卖执法人员使用和方便卷烟零售户查询的前提下ღ✿★，防止数据篡改和数据泄露ღ✿★。

　　定期评估系统安全ღ✿★，对管理流程和系统功能进行升级ღ✿★。在控制风险的前提下ღ✿★，持续融通内外数据ღ✿★，强化数据赋能ღ✿★，防范系统数据应用的潜在风险暖暖视频韩国完整版电视ღ✿★。场景应用推广融合到市场监管ღ✿★、案件查办执法检查等多个领域ღ✿★，完善立体布控ღ✿★、智能预警ღ✿★、集成作战的全息雷达网络ღ✿★，坚持便民利民ღ✿★，解决行政许可管理工作中遇到的问题ღ✿★，提升群众获得感和满意度ღ✿★，推进行政许可管理创新和服务创新ღ✿★，有力保障企业高质量发展和现代化建设ღ✿★。