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K8凯发集团|华益金安官网|国务院令丨生态环境监测条例

文章出处:凯发k8国际首页登录    发表时间:2026-01-24 21:35:06

  《生态环境监测条例》已经2025年10月17日国务院第70次常务会议通过ღღ,现予公布ღღ,自2026年1月1日起施行ღღ。

  第一条为了规范生态环境监测活动ღღ,提升生态环境监测能力和水平ღღ,保障生态环境监测数据质量ღღ,更好发挥生态环境监测在支撑生态文明和美丽中国建设华益金安官网ღღ、服务经济社会高质量发展中的重要作用K8凯发集团ღღ,根据有关法律ღღ,制定本条例ღღ。

  第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开展生态环境监测及其相关活动ღღ,适用本条例ღღ。法律ღღ、行政法规另有规定的ღღ,依照其规定ღღ。

  本条例所称生态环境监测ღღ,包括政府及其有关部门为履行生态环境保护等职责开展或者组织开展的生态环境监测(以下统称公共监测)ღღ,以及负有法定监测义务的企业事业单位和其他生产经营者(以下统称企事业单位)就其相关活动对生态环境的影响开展的自行监测ღღ。

  第三条生态环境监测工作应当贯彻党和国家路线方针政策ღღ、决策部署ღღ,坚持依法监测ღღ、科学监测ღღ、诚信监测ღღ,构建政府主导ღღ、部门协同ღღ、企事业单位履责ღღ、社会参与ღღ、公众监督的机制ღღ。

  第四条国家建立健全生态环境监测制度ღღ,完善生态环境监测规范和标准ღღ。开展生态环境监测应当遵守生态环境监测规范和标准ღღ。

  第五条国家加强生态环境监测能力建设ღღ,加快建立现代化生态环境监测体系ღღ,构建陆海统筹ღღ、天地一体ღღ、上下协同ღღ、信息共享的生态环境监测网络ღღ,全面提升生态环境监测的自动化ღღ、数字化ღღ、智能化水平ღღ。

  第六条县级以上人民政府应当加强对生态环境监测工作的组织领导和支持保障ღღ,统筹协调解决生态环境监测工作中的重大问题ღღ,按照财政事权和支出责任划分原则将开展生态环境监测工作所需经费列入本级预算ღღ。

  第七条国务院生态环境主管部门在其职责范围内负责全国的生态环境监测工作ღღ。国务院自然资源ღღ、住房和城乡建设ღღ、交通运输ღღ、水行政ღღ、农业农村ღღ、气象ღღ、林业草原ღღ、疾病预防控制等有关部门按照职责分工ღღ,负责生态环境监测有关工作ღღ。

  地方人民政府生态环境主管部门在其职责范围内负责本行政区域内生态环境监测工作ღღ。地方人民政府有关部门按照职责分工ღღ,负责本行政区域内生态环境监测有关工作ღღ。

  第八条地方各级人民政府应当建立健全防范和惩治生态环境监测数据弄虚作假的责任体系和工作机制ღღ,确保生态环境监测数据真实ღღ、准确ღღ、全面ღღ。

  第九条国家鼓励ღღ、支持生态环境监测先进技术和装备的研究ღღ、开发和应用ღღ,加大生态环境监测专业人才培养力度ღღ,促进生态环境监测国际交流合作ღღ。

  国家建立健全生态环境监测数据汇交制度和集成共享机制ღღ,鼓励ღღ、支持生态环境监测数据深度开发和应用ღღ。

  第十条地方各级人民政府ღღ、县级以上人民政府有关部门应当认真履行生态环境监测职责ღღ,依照法律ღღ、法规规定以及生态环境保护工作需要ღღ,开展或者组织开展生态环境质量监测ღღ、生态环境监督监测ღღ、突发生态环境事件应急监测等公共监测华益金安官网ღღ。

  第十一条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门组织国家生态环境监测网络ღღ。设区的市级以上地方人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门组织本行政区域内地方生态环境监测网络ღღ。

  组织生态环境监测网络ღღ,应当坚持布局合理ღღ、功能完善ღღ、分级分类K8凯发集团ღღ、共建共享的原则ღღ,推进国家生态环境监测网络和地方生态环境监测网络互联互通ღღ。

  第十二条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门统一规划国家生态环境质量监测站点设置ღღ。省ღღ、自治区ღღ、直辖市人民政府生态环境主管部门会同同级有关部门统一规划本行政区域内地方生态环境质量监测站点设置ღღ。设置ღღ、调整和撤销地方生态环境质量监测站点ღღ,应当报国务院生态环境主管部门或者国务院有关部门备案ღღ。

  第十三条生态环境主管部门ღღ、其他有关部门应当按照职责分工ღღ,加强对生态环境质量监测站点的管理ღღ,保证生态环境质量监测站点正常运行ღღ。

  地方各级人民政府应当依法为生态环境质量监测站点的建设ღღ、运行提供保障ღღ,并采取措施加强对生态环境质量监测站点的保护ღღ。

  任何单位和个人不得侵占ღღ、损毁生态环境质量监测站点及其设施ღღ、设备ღღ,不得干扰生态环境质量监测站点正常运行ღღ。

  织开展重点区域ღღ、流域ღღ、海域生态环境质量监测ღღ,为推动区域协调发展ღღ、科学实施生态保护补偿ღღ、优化产业布局等提供支撑ღღ。

  县级以上地方人民政府及其有关部门可以根据实际需要ღღ,联合组织开展跨行政区域的生态环境质量监测ღღ,推动监测信息共享ღღ、监测数据互认ღღ。

  第十五条国务院生态环境主管部门和省ღღ、自治区ღღ、直辖市人民政府生态环境主管部门按照有关规定统一发布生态环境质量监测信息ღღ,定期发布生态环境状况公报ღღ。

  第十六条生态环境主管部门ღღ、其他有关部门应当按照职责分工ღღ,依法加强对各类污染源(包括移动污染源)等的监督监测ღღ,并根据监测结果向有关单位或者个人提出相关建议ღღ、要求或者作出处理决定ღღ。

  鼓励在生态环境监督监测中使用遥感监测等非接触式技术手段ღღ,提升监测效率ღღ,减少对正常生产经营活动等的影响ღღ。

  第十七条生态环境主管部门ღღ、其他有关部门应当加强对生态环境风险的监测预警ღღ,提升生态环境风险预警能力ღღ;发现可能危害生态环境安全或者公众健康情形的ღღ,县级以上人民政府应当依法及时发布预警信息K8凯发集团ღღ。

  第十八条县级以上人民政府应当建立健全突发生态环境事件应急监测管理体系ღღ,将突发生态环境事件应急监测纳入相应的应急预案ღღ,提高突发生态环境事件应急监测响应能力ღღ。

  突发生态环境事件发生后ღღ,生态环境主管部门和其他有关部门应当根据应急处置工作统一部署开展应急监测ღღ。突发生态环境事件应急处置工作结束后ღღ,有关人民政府应当立即组织评估事件造成的环境影响和损失ღღ,并及时将评估结果向社会公布ღღ。

  工作人员不得以任何方式对公共监测数据弄虚作假或者明示ღღ、暗示有关单位ღღ、个人对公共监测数据弄虚作假ღღ,不得对依法履行职责或者拒绝ღღ、抵制监测违法行为的单位ღღ、个人打击报复ღღ。

  第二十条企事业单位对其生产经营等活动中污染物ღღ、温室气体等的排放情况以及建设项目ღღ、突发生态环境事件等对生态环境的影响华益金安官网ღღ,依照法律ღღ、法规规定开展自行监测ღღ。

  第二十一条开展自行监测应当按照生态环境监测有关规范和标准制定监测方案ღღ,明确监测点位设置ღღ、监测指标ღღ、监测频次ღღ、监测方式等ღღ。

  自行监测的主要监测点位应当按照规定安装ღღ、使用可以获取监测活动过程和监测设备运行情况的视频监控设备ღღ,并与生态环境主管部门或者其他有关部门联网ღღ。

  第二十二条开展自行监测应当使用符合国家标准和规范的监测设备ღღ,并对监测设备进行经常性维护ღღ、保养和定期检定ღღ、校准ღღ,保证监测设备正常运行ღღ。

  第二十三条依照法律ღღ、法规规定应当安装ღღ、使用自动监测设备的企事业单位ღღ,其自动监测设备应当与生态环境主管部门联网ღღ。

  企事业单位发现自动监测设备传输数据异常的ღღ,应当及时报告生态环境主管部门ღღ,并对自动监测设备进行检查ღღ、修复ღღ。

  第二十四条采用手工监测方式开展自行监测的ღღ,应当如实记录手工监测期间的生产负荷ღღ、污染防治设施运行情况等工况ღღ,确保监测数据具有代表性ღღ。

  第二十五条企事业单位应当建立健全监测数据质量管理制度ღღ。企事业单位及其负责人对监测数据的真实性ღღ、准确性负责ღღ。

  (五)通过不正常运行ღღ、破坏监测设备ღღ,擅自修改监测设备参数设置ღღ,虚假标记自动监测设备状况或者生产设施ღღ、污染防治设施工况ღღ,或者使用作弊工具等手段ღღ,使监测数据失真ღღ;

  第二十六条企事业单位应当依照法律ღღ、法规规定的期限保存自行监测的原始监测记录ღღ;法律ღღ、法规没有规定保存期限的ღღ,原始监测记录至少保存5年ღღ。

  第二十七条政府及其有关部门ღღ、企事业单位可以委托依法设立的技术服务机构开展生态环境监测相关服务(以下简称监测服务)ღღ。

  第二十八条开展监测服务的技术服务机构应当具备相应的设施设备ღღ、技术能力ღღ、技术人员和管理能力ღღ,并按照规定向生态环境主管部门备案ღღ。其中从事检验检测活动的ღღ,应当依法取得检验检测机构资质认定ღღ。

  技术服务机构办理备案ღღ,应当向生态环境主管部门提交书面承诺K8凯发集团ღღ,书面承诺应当包括其设施设备ღღ、技术能力ღღ、技术人员ღღ、管理能力方面的信息ღღ,技术服务机构对信息的真实性负责华益金安官网ღღ。

  生态环境主管部门应当将备案的技术服务机构及其书面承诺ღღ、业务范围等向社会公布ღღ,并提供备案信息查询服务ღღ。

  第三十一条技术服务机构接受委托开展生态环境监测设备运行维护ღღ,应当建立运行维护记录制度ღღ;对发现的影响生态环境

  第三十二条接受委托开展监测服务的技术服务机构应当建立监测数据质量管理制度ღღ,不得以任何方式对监测数据弄虚作假ღღ。

  第三十三条接受委托开展监测服务的技术服务机构应当按照规定保存其开展业务的相关数据ღღ、报告ღღ、记录以及委托合同等材料K8凯发集团ღღ,保证业务活动全过程可追溯ღღ。

  第三十四条国务院生态环境主管部门推动通过生态环境监测管理服务平台开展监测数据报送ღღ、技术服务机构备案ღღ、相关信息公布等管理与服务ღღ,并与国务院有关部门建立信息共享机制ღღ。

  第三十五条生态环境主管部门ღღ、其他有关部门应当按照职责分工华益金安官网ღღ,加强对生态环境监测活动的监督检查ღღ。生态环境主管部门ღღ、其他有关部门应当加强协调配合ღღ,能够联合检查的实行联合检查ღღ,鼓励通过非现场检查ღღ、使用非接触式技术手段开展监督检查ღღ。

  生态环境主管部门ღღ、其他有关部门根据需要对企事业单位ღღ、技术服务机构及相关场所等进行现场检查的ღღ,可以要求有关单位ღღ、个人就相关事项作出说明ღღ,查阅ღღ、复制相关资料ღღ,查询ღღ、检查相关信息系统ღღ,查封涉嫌违法的相关设备ღღ、场所等ღღ,并可以开展现场监测ღღ。有关单位ღღ、个人应当予以配合ღღ,不得拒绝ღღ、阻碍ღღ。

  第三十六条国务院生态环境主管部门会同国务院有关部门建立生态环境监测信用评价制度ღღ,依法依规将相关违法违规行为记入信用记录ღღ,纳入全国信用信息共享平台ღღ。

  第三十七条生态环境主管部门根据技术服务机构的规模ღღ、技术能力ღღ、技术人员水平ღღ、管理能力ღღ、信用状况等ღღ,对技术服务机构实行分级分类监管ღღ,引导技术服务机构规模化发展ღღ,提升专业化水平和市场公信力ღღ。

  第三十八条生态环境监测相关行业组织应当建立健全行业规范ღღ,加强行业自律管理ღღ,促进行业健康发展ღღ。

  第三十九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为ღღ,有权向生态环境主管部门和其他有关部门举报ღღ。接到举报的部门应当依法及时处理ღღ。

  第四十条侵占ღღ、损毁生态环境质量监测站点及其设施ღღ、设备ღღ,或者干扰生态环境质量监测站点正常运行的ღღ,由生态环境主

  第四十二条企事业单位在开展自行监测中有下列情形之一的ღღ,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正ღღ,处2万元以上20万元以下的罚款ღღ;拒不改正的ღღ,责令停产停业:

  (二)使用不符合国家标准或者规范的监测设备ღღ,或者未对监测设备进行经常性维护ღღ、保养或者定期检定ღღ、校准ღღ;

  (四)未按照规定安装ღღ、使用自动监测设备ღღ,或者发现自动监测设备传输数据异常未及时报告并对自动监测设备进行检查ღღ、修复ღღ;

  (八)未保存或者未按照规定期限保存原始监测记录ღღ;(九)未依法公开或者不如实公开自行监测相关信息ღღ。

  生态环境主管部门或者其他有关部门发现企事业单位使用的监测设备不符合国家标准或者规范的ღღ,除依照前款规定对企事业单位予以处罚外华益金安官网ღღ,可以将该设备有关情况以及其生产者ღღ、销售者向社会公布ღღ,并通报市场监督管理部门ღღ,由市场监督管理部门对生产者ღღ、销售者依法处理ღღ。

  主管部门责令改正ღღ,处2万元以上20万元以下的罚款ღღ;有违法所得的ღღ,没收违法所得ღღ;拒不改正的ღღ,责令停业:

  (三)超出其业务范围接受委托ღღ,违反约定将受托业务转委托ღღ,或者同时接受可能存在利益冲突的委托ღღ;

  (五)开展生态环境监测设备运行维护未建立运行维护记录制度ღღ,或者隐瞒ღღ、不及时处理发现的影响生态环境监测设备正常运行的问题ღღ;

  第四十四条企事业单位实施或者明示ღღ、暗示有关单位ღღ、个人对监测数据弄虚作假的ღღ,由生态环境主管部门或者其他有关部门依据职责责令改正ღღ,处10万元以上100万元以下的罚款ღღ,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5万元以上20万元以下的罚款ღღ;情节严重的ღღ,责令停产停业ღღ。

  第四十五条接受委托开展监测服务的技术服务机构对监测数据弄虚作假的ღღ,由生态环境主管部门处10万元以上50万元以下的罚款ღღ;情节严重的K8凯发集团ღღ,处50万元以上200万元以下的罚款ღღ,禁止从事监测服务ღღ,对其中取得监测服务相关资质的K8凯发集团ღღ,由授予其资质的部门吊销其资质证书ღღ。

  技术服务机构因前款规定的违法行为受到处罚的ღღ,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下的罚款ღღ,5年内禁止从事监测服务ღღ;情节严重的ღღ,10年内禁止从事监测服务ღღ;构成犯罪的ღღ,依法追究刑事责任ღღ,终身禁止从事监测服务ღღ。

  第四十六条违反本条例规定ღღ,给他人造成损失的ღღ,依法承担赔偿责任ღღ;构成违反治安管理行为的ღღ,由公安机关依法给予治安管理处罚ღღ;构成犯罪的ღღ,依法追究刑事责任ღღ。

  第四十八条生态环境监测数据安全保护ღღ,依照《中华人民共和国数据安全法》ღღ、《网络数据安全管理条例》的规定执行ღღ。凯发k8国际官网ღღ,k8凯发国际官网ღღ!国际公约ღღ。凯发k8娱乐ღღ。凯发k8国际首页ღღ!污水处理ღღ,k8凯发国际ღღ。凯发k8国际娱乐官网入口ღღ!


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